2月25日,在市八屆人大六次會議上,市人大常委會工作報告“出爐”,總結過去一年工作成效:審議地方性法規(guī)草案5部,頒布實施地方性法規(guī)3部,備案審查規(guī)范性文件7件;全年聽取審議“一府一委兩院”專項報告6項,開展專題調(diào)研30項、執(zhí)法檢查6項、計劃預算審查監(jiān)督5項;全年依法任免地方國家機關工作人員49人次,為陽江更好承接大灣區(qū)輻射、打造西海岸重要支點,推動綜合實力加快實現(xiàn)新躍升作出了積極貢獻。
新的一年,市人大常委會將持續(xù)深化推進全過程人民民主省域樣板的陽江實踐,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,依法履行憲法法律賦予的職責,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化的陽江實踐貢獻人大力量。
服務中心大局 立良法強監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展
過去一年,市人大常委會自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作,一以貫之堅持黨的領導,凝心聚力服務中心大局,堅定不移推進全過程人民民主,確保人大工作依法有序推進。
良法善治,民之所向。市人大常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法,在提高立法質(zhì)效上彰顯新作為,有力推進全面依法治市進程。
扎實推進重點領域立法。頒布實施《陽江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》;公布實施《陽江市水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治規(guī)定》;推進《陽江市城市生活垃圾分類管理條例》等審議工作。同時,進一步完善地方立法機制,不斷滿足群眾法治需求。
聚焦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾所思所盼所愿,市人大常委會實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實效,讓每一項監(jiān)督都有實實在在的效果。
推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好。圍繞助力打造綠能之都、海絲名城,開展專題調(diào)研;堅持全口徑審查、全過程監(jiān)督;持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督;開展國有資產(chǎn)管理工作調(diào)研。
推動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”加力提速。深入開展“百千萬工程”監(jiān)督;開展道路交通安全管理、地理標志品牌保護工作調(diào)研;開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例執(zhí)法檢查;檢查旅游法實施情況。
推動綠美生態(tài)建設見成效。對我市2023年度環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護目標完成情況和2024年環(huán)境保護目標計劃情況調(diào)研,開展林業(yè)、林場、自然保護區(qū)管護、紅樹林生態(tài)環(huán)境保護工作調(diào)研,對海洋環(huán)境保護“一法一辦法”進行執(zhí)法檢查。
推動民生福祉改善。對我市職業(yè)教育發(fā)展、中小學校思想政治教育、養(yǎng)老服務、殘疾人服務保障、對外和僑務、志愿者服務、宗教活動場所規(guī)范化管理、餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)管等工作開展調(diào)研,跟蹤督辦民生實事項目進展情況。
發(fā)揮代表主體作用 推動代表工作提質(zhì)增效
過去一年,市人大常委會始終堅持代表主體地位,加強代表履職服務平臺和活動陣地建設,深化拓展代表聯(lián)系工作,不斷增強代表履職實效,有效提升議案建議辦理質(zhì)量,支持和保障代表更好依法履職,代表主體作用充分發(fā)揮。
全年共邀請人大代表280多人次參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、視察活動和列席市人大常委會會議,代表知情知政渠道不斷拓寬。全市440個代表聯(lián)絡站全部建設網(wǎng)上代表聯(lián)絡站,全市五級人大代表通過“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動”等多種方式開展活動,推動解決群眾急難愁盼問題1700多個。
此外,舉辦市人大代表和市人大常委會組成人員履職培訓班,不斷提升代表履職能力和水平。組織全市五級人大代表上下聯(lián)動開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動。全市各級人大代表積極捐資,參與建設“人大代表林”53個,植樹35600多株。市八屆人大五次會議期間代表提出的54件建議全部辦理完畢。
與此同時,市人大常委會主動適應新時代新征程對人大工作的新要求,立足“四個機關”定位,進一步加強和改進地方人大工作,以黨建引領提升履職能力,以機制建設匯聚工作合力,以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)創(chuàng)新活力,守正創(chuàng)新提升陽江人大工作質(zhì)量和水平。
高效履職盡責 開創(chuàng)人大工作新局面
2025年,是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年。新的一年,市人大常委會有什么工作計劃?
報告提出,將始終堅持黨的全面領導,持續(xù)推進高質(zhì)量立法,護航法治陽江建設更加有力。落實年度立法計劃,加強重點領域、新興領域立法,加快推進春砂仁保護、電動自行車管理、公園綠地管理等方面立法工作,繼續(xù)審議《陽江市城市生活垃圾分類管理條例(草案)》《陽江市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。
持續(xù)推進高效能監(jiān)督,圍繞中心服務大局更加高效。進一步加強對全市重大項目落實情況、群眾關切事項的跟蹤監(jiān)督。牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,聚焦重點領域開展專題調(diào)研、視察或執(zhí)法檢查,并適時開展專題詢問。加強計劃和預算監(jiān)督,做好全口徑預決算審查。聽取審議2024年度我市環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標完成情況報告。加大民生實事項目實施情況跟蹤監(jiān)督力度。
圍繞提升代表工作水平,今年將推動民主民意表達平臺和載體提檔升級,進一步深化和拓展“兩個聯(lián)系”工作,持續(xù)深入推進“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動,做實做細代表履職培訓和服務保障工作,不斷提高代表議案建議辦理質(zhì)量和滿意度。
在加強自身建設方面,市人大常委會將壓實管黨治黨主體責任,加強紀律作風建設,深入開展調(diào)查研究,持續(xù)在深化理論學習、創(chuàng)新方式方法、推動工作見行見效上優(yōu)化提升,使人大工作更好順應時代發(fā)展、實踐需要和人民期盼。
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