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跑好“第一棒”，拉滿“戰(zhàn)力值”。新春佳節(jié)的余溫還未散去，海陵試驗區(qū)已吹響新征程干事創(chuàng)業(yè)的沖鋒號。
2月8日，海陵試驗區(qū)召開高質量發(fā)展大會暨提升落實年動員會，貫徹落實省、市高質量發(fā)展大會精神，動員廣大干部職工堅定信心、苦干實干，建設具有海陵特色的現代化產業(yè)體系，為推動陽江綜合實力加快實現新躍升作出海陵新的更大貢獻。
“新征程上，我們必須堅定發(fā)展信心，要以‘開局即沖刺、起步即決戰(zhàn)’的奮斗姿態(tài)，大力抓營商環(huán)境、抓產業(yè)升級、抓項目建設，在高質量發(fā)展之路上比學趕超、賽龍奪錦，在新的一年以新氣象新作為取得新成效新突破。”會上，海陵試驗區(qū)黨工委書記、管委會主任陳永祿發(fā)出了新一年高質量發(fā)展的“動員令”。
交出亮眼成績單 錨定目標攀高峰
過去一年，是海陵試驗區(qū)高質量發(fā)展進程中極不平凡、富有成效的一年。海陵試驗區(qū)以“營商環(huán)境年”為抓手，以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”引領經濟社會高質量發(fā)展，廣大干部群眾迎難而上、真抓實干，有力有效應對各種不確定、超預期因素，努力完成全年經濟社會發(fā)展任務。
——全年經濟承壓前行，實現地區(qū)生產總值49.78億元，總體運行平穩(wěn)。新增市場主體1294戶，同比增長9.19%，簽約、備案、引進項目5個，完成招商任務120億元，超額完成50%。
——旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，高端精品酒店客房數量居全市第一，民宿產業(yè)成為全市龍頭，海陵島紅樹林國家濕地公園被評為國家3A級旅游景區(qū)，綠能分論壇、馬拉松賽事、開漁季等重大活動成功舉辦，全年接待游客642.27萬人次，實現旅游收入67.14億元，創(chuàng)歷史新高。
——海陵島-陽西漁港經濟區(qū)成為國家級試點，漁港片區(qū)風貌提升和漁人碼頭項目正在穩(wěn)步推進，閘坡鎮(zhèn)成功入選廣東省文化和旅游特色鎮(zhèn)（創(chuàng)先級），基礎設施和公共服務不斷完善，人居環(huán)境整治提升成效明顯，所有行政村集體收入突破20萬元，實現了有質量、有韌性、有活力的發(fā)展。
沉甸甸的成績單，浸潤著奮斗的汗水，飽含著收獲的喜悅，也是海陵試驗區(qū)繼續(xù)前行的底氣和信心所在。在新起點奮力推動高質量發(fā)展，既是動員令，更是沖鋒號，為全區(qū)全年發(fā)展劃定重點、指明方向，凝聚共識、匯聚力量，對于提振信心、激發(fā)動力意義重大。
海陵試驗區(qū)如何實現高質量發(fā)展？“打造海陵國際旅游島，打造‘綠能之都’的優(yōu)質服務區(qū)，建設‘海絲名城’的主陣地，建設現代化海陵已成為全區(qū)上下共同的奮斗目標?！标愑赖摫硎?，建設具有海陵特色的現代化產業(yè)體系，需要滿懷信心、勇攀高峰。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，戰(zhàn)鼓催征，弓滿弦張，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，奮力奪取“開門紅”、贏得“全年勝”。
“推動海陵高質量發(fā)展，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子?！焙Ａ暝囼瀰^(qū)黨工委委員、管委會副主任林藝超表示，要把既往的成績和優(yōu)勢作為出發(fā)的起點，進一步提高站位、拉高標桿，主動到時代潮流、全球視野、國家大局和省市使命中去定坐標、找對手，與最優(yōu)者對標、與最強者比拼、與最快者賽跑，落實好市委“提升落實年”各項工作要求，努力為全區(qū)發(fā)展大局作出更大貢獻。
奮楫揚帆再起航 乘勢而上譜新章
“新春第一會”只是序章，更重要的是續(xù)寫“實干篇章”。
今年，海陵試驗區(qū)將以“提升落實年”為主線，深入實施“產業(yè)振興工程”，依托資源稟賦和現有產業(yè)基礎，聚力打造主導產業(yè)體系，加快推動“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展格局，圍繞延鏈補鏈強鏈開展精準招商、以商引商，更好為產業(yè)發(fā)展蓄勢賦能，加快發(fā)展新質生產力，建設具有海陵特色的現代化產業(yè)體系。
堅定不移大抓特色產業(yè)，挺起發(fā)展脊梁。要充分利用海陵獨特的產業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮在承接產業(yè)轉移、發(fā)展特色產業(yè)方面的潛力，加快全域全面“融灣入圈”，打通基礎設施“硬聯通”。圍繞“打造特色鮮明的海陵國際旅游島，建設適度多元的海洋經濟服務區(qū)”的發(fā)展定位，堅持用全域思維優(yōu)化產業(yè)布局，加快編制海陵島文旅產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，以“海絲文化傳承”為主體，加快形成東翼“空天旅融合”和西翼“港產游聯動”的“一體兩翼”產業(yè)空間布局，為建設現代化產業(yè)體系注入新動能。做強做大濱海旅游品牌，積極梳理整合全要素，以整體規(guī)劃塑造、精品線路串聯、賽事活動激活、特色產業(yè)強筋、文明建設賦能，不斷把濱海旅游品牌價值呈現和淬煉出來。適度發(fā)展多元產業(yè)，加快推動閘坡國家級中心漁港建成陸海島統(tǒng)籌、港產城融合、漁工貿游一體化的國家級沿海漁港經濟區(qū)。
堅定不移推動文旅融合，擦亮發(fā)展品牌。要扎實推進水遺中心展陳工作，加強文創(chuàng)產品開發(fā)，加快謀劃建設大型海絲博覽園，建成具有國際化視野的海絲文化產業(yè)帶，構建起全市海絲文化深度體驗區(qū)。打造一批更高標準的鄉(xiāng)村民宿（酒店），創(chuàng)建休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。大力保護傳承非物質文化遺產、加強文創(chuàng)產品開發(fā)，活化利用古村落古建筑，培育一批新的民俗游、文化游、紅色游、鄉(xiāng)村游等特色精品路線，不斷豐富文旅+新業(yè)態(tài)。高水平辦好南海（陽江）開漁季、陽江國際風箏邀請賽、陽江海陵島馬拉松賽等國家級、省級文旅賽事活動，以賽事筑品牌、帶產業(yè)、聚人氣，打造經濟新增長點。因地制宜發(fā)展新質生產力，搶抓低空經濟新賽道，謀劃建設低空觀光文旅項目。
堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境，抓實招商引資。要堅持政企同心、協同發(fā)力，持續(xù)疏堵點、解難題，更好地為企業(yè)群眾排憂解難，加快構建與大灣區(qū)同標高的營商環(huán)境。深入實施招商引資“一把手”工程，圍繞農文商旅、綠色制造、商業(yè)航天、低空經濟等細分領域開展專項招商。要以戰(zhàn)略思維攻堅重大項目，全力沖刺項目策劃、項目投資、項目招商“三個突破”，以增量帶存量，不斷完善招商新模式和強化招商新保障。
堅定不移攻堅“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，實現城鄉(xiāng)蝶變。要錨定實現“三年初見成效”目標，推動區(qū)鎮(zhèn)村綜合實力全面提升。持續(xù)改善人居環(huán)境，建立健全人居環(huán)境整治長效機制，鞏固現有人居環(huán)境整治提升成效。抓好農房風貌管控提升，突出“本土化”，體現多樣性，讓農房風貌與周邊環(huán)境、當地文化渾然一體。加快新建和改造農村生活污水治理設施建設，深化綠美海陵生態(tài)建設，持續(xù)開展縣鎮(zhèn)村綠化美化，大力實施全民愛綠植綠護綠行動，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好典型鎮(zhèn)村建設，提高標準、豐富內涵，實現干凈整潔后要向美麗宜人轉化，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
堅定不移堅持干字當頭，形成強大合力。要以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在全面深化改革中彰顯大格局，在真抓實干中彰顯高標準，按照既定時間表、路線圖、任務書，推動各項工作取得一流業(yè)績。牢固樹立以實干實效論英雄的鮮明導向，完善容錯糾錯機制，落實“三個區(qū)分開來”，大膽果斷使用表現優(yōu)秀的干部，形成奮發(fā)有為抓落實、你追我趕加油干的生動局面。在眾志成城中彰顯凝聚力，堅持黨群同心，動員社會力量參與，凝聚起實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、建設現代化產業(yè)體系、推進高質量發(fā)展的磅礴力量。
群策群力促發(fā)展 統(tǒng)籌謀劃開新局
一年春作首，萬事干為先。承載著新一年的期許，海陵試驗區(qū)正站在新的起點上，以昂揚的姿態(tài)邁向新征程，目標更加明確，任務更加艱巨，信心也更加堅定。
如何將高質量發(fā)展“規(guī)劃圖”轉化為海陵大地的“實景畫”？大會上，海陵試驗區(qū)閘坡鎮(zhèn)、有關部門、企業(yè)主要負責同志共話高質量發(fā)展大計，曬目標、亮思路、表態(tài)度、定舉措，全力推動海陵試驗區(qū)高質量發(fā)展攀升新高度、鑄就新輝煌。
閘坡鎮(zhèn)委書記謝少山表示，將聚焦“提升落實年”工作目標，全力推動現代化產業(yè)體系發(fā)展，確保各項工作取得更大實效。聚焦綠色生態(tài)優(yōu)勢，深入推進鄉(xiāng)村綠化美化，利用紅樹林國家濕地公園等資源，打造更多具有吸引力的文旅項目。堅持“向海而興”，加強國家級中心漁港建設管護，加快現代海洋牧場建設，完善海產品加工產業(yè)鏈。推動文旅融合，依托“南海Ⅰ號”等歷史文化資源，繼續(xù)打造全域旅游品牌，推動旅游服務提檔升級，推出更多精品旅游線路。做好“土特產”文章，加強與高校、科研機構的合作，走好特色差異化發(fā)展之路。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進“一體兩翼”的發(fā)展格局構建，全力配合推進中遠海運重工華南基地項目落地。抓好“提升落實”，做好典型鎮(zhèn)、典型村鞏固提升和培育建設，推動全域風貌提升，加快土地綜合整治改革，確保2025年每個村集體年收入超25萬元。
廣東海上絲綢之路博物館副館長郭亨文說，將積極融入海陵島發(fā)展大局，以“提升落實年”為主線，持續(xù)在建設傳統(tǒng)與現代相互輝映的海絲文化深度體驗區(qū)中，在建設海絲名城上下功夫、求突破。堅持“保護第一”原則，傳承創(chuàng)新文博主業(yè)，抓好文物保護和博物館管理，推進廣東海絲館展覽提升工程，推進廣東水下文化遺產保護中心建設。推動文旅融合高質量發(fā)展，抓住數字經濟的新風口，建立數字文創(chuàng)開發(fā)新模式，通過創(chuàng)新合作模式打造南海Ⅰ號的品牌IP，建設廣東水下遺產保護中心國潮文創(chuàng)街，繼續(xù)牽頭推進南海I號海絲博覽園可行性論證，為政府的產業(yè)布局、控制用地、長遠規(guī)劃提供決策依據。以文化鑄魂賦能產業(yè)升級，不斷健全南海I號和海絲文化產業(yè)發(fā)展要素，完善文旅產業(yè)鏈條，打造特色文化旅游產品，加強與旅游部門的合作，積極參與海陵島的公共文化建設，為海陵島產業(yè)升級注入海絲文化的活力和動力。
海陵試驗區(qū)經濟投資局局長林進良表示，將把高質量發(fā)展作為首要任務，嚴格按照“提升落實年”的總體要求，努力實現GDP增長5%的預期目標。推動文旅融合，引進適應市場需求的高質量旅游產品，全面提升地區(qū)文旅品牌和旅游服務質量，優(yōu)化整合產業(yè)布局，助力打造海陵國際旅游島。大力發(fā)展深藍經濟，做強做大生態(tài)漁業(yè)，引進大企業(yè)大資金大項目投資海洋牧場，確保農業(yè)經濟穩(wěn)定增長。優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，全面落實營商環(huán)境條例，實現辦事標準和服務質效與大灣區(qū)城市全面接軌，讓企業(yè)項目“落地無憂、發(fā)展提速”。實行精準招商，加快中遠重工造船項目落地建設，引進商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)射中心和衛(wèi)星發(fā)射母港在海陵落地建設，重點引進旅游產業(yè)、海洋休閑漁業(yè)、海洋生物科技、會展文化、生態(tài)精品農業(yè)、文化娛樂等產業(yè)，培育新業(yè)態(tài)。積極籌措政策資金，加緊完善儲備項目的前期工作，助力重點項目建設。
海陵試驗區(qū)社會事務局局長陳年昌表示，將凝聚各方力量，加快現代農業(yè)產業(yè)體系建設，推進鄉(xiāng)村全面振興。實施現代農業(yè)產業(yè)培育工程，守好糧食安全底線，提升糧食單產，做好“土特產”文章，打造粵字號農產品品牌，加強科技興農，提升農民和新型農業(yè)經營主體的科技應用水平，建設現代設施農業(yè)示范點，推動農業(yè)高質量發(fā)展。全力推動農文旅融合發(fā)展，加強鄉(xiāng)村基礎設施建設，打造更多精品鄉(xiāng)村旅游線路，加大農文旅項目招商引資力度，抓好項目服務工作，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，爭取農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展專項資金支持，為農民就業(yè)增收提供渠道保障。打造海洋經濟強區(qū)，推進海洋牧場、漁業(yè)全產業(yè)鏈建設，促進海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現代化轉型升級，加快老舊漁船更新改造，建設國家級漁港經濟區(qū)，打造漁人碼頭沿港特色風貌區(qū)，建設智慧漁港。
海陵島大角灣海上絲路旅游有限公司總經理王鳳寶表示，將加大旅游投入，促進文旅融合，助力陽江市旅游業(yè)的高質量發(fā)展。找準旅游發(fā)展定位，深度挖掘濱海文化、疍家文化和海絲文化的旅游產品，推動文化、體育與旅游深度融合發(fā)展，注重創(chuàng)新與傳承的結合，打造特色產品，為游客提供更加豐富多元的旅游體驗，實現景區(qū)產品業(yè)態(tài)特色化、景區(qū)服務人性化，突出濱海旅游特色的差異化?？萍假x能智慧服務，加快平臺化、數字化、智能化企業(yè)轉型，與廣東海洋大學、浙江深大智能科技有限公司深度合作，不斷提升智能化水平。注重細節(jié)管理，加快住宿，輕餐飲等基礎設施建設，不斷改進和完善服務流程，優(yōu)化游覽線路，促進景區(qū)華麗轉型。
中國建筑一局（集團）有限公司商務經理高淞表示，能夠為海陵的發(fā)展添磚加瓦，深感使命光榮，也必將全力以赴。今后將嚴格把控工程質量，建立完善的質量管理體系，科學規(guī)劃施工進度，精心制定施工計劃，合理調配資源，確保項目按時交付，讓民生工程早日惠及百姓。強化安全管理，加強施工人員安全培訓，落實安全防護措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。加強與當地社區(qū)、居民的溝通合作，盡量減少施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。以承接陽江市場性項目為契機，充分挖掘并調動屬地資源，秉持更快、更高效、更優(yōu)質的原則，積極投身海陵高質量發(fā)展，助力海陵試驗區(qū)“百千萬工程”的順利推進，為推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展貢獻力量。
