首頁 >> 政務(wù)公開 >> 要聞動(dòng)態(tài) >> 部門資訊
對(duì)于經(jīng)歷過上世紀(jì)六七十年代的人們而言，供銷社是個(gè)充滿時(shí)代色彩的字眼。那時(shí)候，不管是日用百貨、水果蔬菜、布匹鞋帽還是煙酒副食，家庭生活生產(chǎn)所需的大部分東西都要從供銷社購(gòu)買。
1978年改革開放后，各種小賣部、批發(fā)部如雨后春筍般涌現(xiàn)，商品的種類和供應(yīng)方式發(fā)生翻天覆地的變化。供銷社所屬的店鋪接連關(guān)閉。新一代年輕人更多從影視作品或者父母口中了解到供銷社，仿佛那是僅存于上個(gè)世紀(jì)的事物。
事實(shí)上，供銷社從未離開過我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視，作為為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷社近年來更是發(fā)展迅速。2024年，陽江供銷社全系統(tǒng)銷售總額為48.23億元，同比增長(zhǎng)6%。
曾經(jīng)的“超級(jí)市場(chǎng)”如何浴火重生，在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中又發(fā)揮著怎樣的作用？近日，記者采訪了市供銷社工作人員了解情況。
票證時(shí)代的供銷社
“我只是打醬油路過?！薄拔业男『⒍紩?huì)打醬油了?！本W(wǎng)絡(luò)用語中，年輕人看到“打醬油”一詞總是疑惑：醬油不是論瓶賣的嗎？怎么還要打呢？
原來，在以前物資不充裕的時(shí)候，醬油是散稱零賣的。今年61歲的李向東，小時(shí)候住在老城區(qū)的橫石街。他回憶，20世紀(jì)70年代初，南恩路有一家較大的供銷社商店，每當(dāng)大人發(fā)現(xiàn)家里醬油用完了，都喜歡讓孩子帶著瓶子和錢去買醬油。供銷社的醬油被裝在一口大缸，售貨員會(huì)用油提子和漏斗把醬油灌裝進(jìn)瓶子，因此買醬油才叫“打醬油”。
今年53歲的陳挺，在平岡供銷社任職已有38年。他介紹，當(dāng)時(shí)的買賣跟現(xiàn)在有許多不同的地方，計(jì)賬是用算盤，買點(diǎn)心、白糖等東西是用報(bào)紙包，醬油、南乳等調(diào)味品是散稱零賣。其中，最為人熟知的特點(diǎn)是憑票購(gòu)物，買米、面要用糧票，買肉要用肉票，買食用油要用油票，扯布做衣服要用布票。只要是緊俏的商品，在當(dāng)時(shí)都需要票證才能購(gòu)買。
據(jù)了解，票證制度起于1953年，終于1983年，歷時(shí)30年。票證制度與供銷社一樣，都是國(guó)家應(yīng)對(duì)物資匱乏的舉措。票證可以保障每個(gè)人都能得到最基本的生活物資；供銷社可以憑借其產(chǎn)、供、銷全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋優(yōu)勢(shì)，平衡不同地區(qū)間物資的流通，以穩(wěn)定物價(jià)、保障人們對(duì)生產(chǎn)生活物資的需求。
“當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，凡列為統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的商品，均由國(guó)家集中管理，按國(guó)家規(guī)定的品種數(shù)量和價(jià)格，由指定的商業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。其中，鎮(zhèn)村的商品全部由供銷社負(fù)責(zé)供應(yīng)，它們分門別類，有日用百貨門市部、農(nóng)資門市部、飼料門市部、建材門市部等?！逼綄╀N社主任林華國(guó)介紹，平岡鎮(zhèn)以前有3家日用百貨門市部，建筑面積最大的超過了1000平方米。
供銷社起于哪一年？據(jù)了解，早在新中國(guó)成立以前，就有了供銷合作社的身影。1922年7月，位于江西萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源鎮(zhèn)的安源路礦工人消費(fèi)合作社成立，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)辦的第一個(gè)合作社。1949年11月，新中國(guó)設(shè)立中央合作事業(yè)管理局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全國(guó)的合作事業(yè)。1954年7月，中華全國(guó)合作社召開第一次代表大會(huì)，修改社章，將中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社更名為中華全國(guó)供銷合作總社，建立全國(guó)統(tǒng)一的供銷合作社系統(tǒng)。
改革轉(zhuǎn)型破繭重生
從1954年更名以來，中華全國(guó)供銷合作總社到省市縣各級(jí)供銷合作社一直存在。人們之所以覺得供銷社“存在感低”，是因?yàn)槿笔Я斯╀N社系統(tǒng)中“最后一公里”的基層供銷社。
市供銷社副主任周雄琳介紹，改革開放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步推進(jìn)，屬于供銷社的賣方市場(chǎng)一去不復(fù)返。面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，許多供銷社轉(zhuǎn)型為企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，也有供銷社因資金困難和經(jīng)營(yíng)不善退出市場(chǎng)。
“那是最困難的時(shí)期。受市場(chǎng)沖擊，平岡鎮(zhèn)的農(nóng)資門市部、飼料門市部、建材門市部等門店都先后承包出去了，不再由平岡供銷社負(fù)責(zé)管理。但是在陽江，所有鎮(zhèn)級(jí)供銷社一直都保留了下來，維持著基本的供銷網(wǎng)絡(luò)體系?！绷秩A國(guó)說。
全國(guó)層面看，陷入重度虧損局面的供銷社開始不斷改革，提升市場(chǎng)能力。從1982年開始，供銷合作社進(jìn)行了由“官辦”改民辦、回歸合作經(jīng)濟(jì)組織的體制改革。1999年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決供銷合作社當(dāng)前幾個(gè)突出問題的通知》正式出臺(tái)，供銷合作社的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扭虧增盈。2000年，全國(guó)供銷社系統(tǒng)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.77億元。
2002年，全國(guó)供銷總社提出“四項(xiàng)改造”任務(wù)，即以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改造基層社，以產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè)，以社企分開、開放辦社改造聯(lián)合社，以現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。2006年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，全國(guó)供銷總社啟動(dòng)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面改造升級(jí)，完成了由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。
此后，供銷社繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段，通過全資、參控股、合辦經(jīng)營(yíng)、租賃掛牌等各種形式，發(fā)展出一大批農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食收儲(chǔ)加工等覆蓋生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的組織，將服務(wù)延伸到農(nóng)戶生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。
“目前，陽江供銷社擁有25個(gè)鎮(zhèn)級(jí)供銷社，下設(shè)陽江市春之鮮農(nóng)產(chǎn)品有限公司、陽江供銷優(yōu)禾公司等直屬企業(yè)?！敝苄哿毡硎?，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，供銷社的定位是服務(wù)農(nóng)戶生產(chǎn)生活和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)，早已不是人們印象中的“超級(jí)市場(chǎng)”。
暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
在廣袤的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品銷售一直是農(nóng)戶面臨的主要難題之一。幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品迅速、高效地輸送到市場(chǎng)，是助農(nóng)工作的重中之重。
走進(jìn)海陵試驗(yàn)區(qū)新鹽村的富悅生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，102畝鳳梨郁郁蔥蔥，大部分鳳梨已經(jīng)長(zhǎng)出拳頭大的果實(shí)，將從4月底起陸續(xù)成熟上市。“我2022年才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種植鳳梨，目前銷售主要靠微信朋友圈和政府推廣?！痹撧r(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人梁榮華介紹，去年陽江春之鮮農(nóng)產(chǎn)品有限公司幫他銷售了上千斤鳳梨，今年該公司計(jì)劃把他的產(chǎn)品推上省供銷社的銷售平臺(tái)，屆時(shí)雙方合作的銷售量會(huì)更高。
在市區(qū)一家“春之鮮”直銷小店，貨架上擺滿新鮮豐富的農(nóng)產(chǎn)品。陽江春之鮮農(nóng)產(chǎn)品有限公司經(jīng)理梁先介紹，這里的產(chǎn)品九成是本土的，有陽東北慣鎮(zhèn)的桑葚，陽春馬水鎮(zhèn)的青棗，陽西溪頭鎮(zhèn)的蓮霧等。此外，店鋪還與省供銷社直屬企業(yè)、外地供銷社有著農(nóng)特產(chǎn)品互通互銷的合作關(guān)系，售賣著廣東新供銷天潤(rùn)糧油集團(tuán)的糧油、韶關(guān)市的香菇、潮州市的牛肉丸等產(chǎn)品。
相比線下實(shí)體店，線上的“春之鮮商城”種類更豐富，有“漠陽味道”“蔬菜蛋品”等11大品類，陽春小生花蛋、東平黃蝦條干等產(chǎn)品。該商城分外部和內(nèi)部?jī)煞N平臺(tái)，外部平臺(tái)面向市民，有200多種產(chǎn)品。內(nèi)部平臺(tái)面向部分政府機(jī)關(guān)單位干部職工，多了肉菜等保質(zhì)期短的產(chǎn)品，有600多種產(chǎn)品。
創(chuàng)辦于2023年4月的“春之鮮”，是市供銷社為幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的綜合平臺(tái)。2024年至今年2月，該公司已創(chuàng)造300萬元的銷售總額?！爱a(chǎn)品基本采購(gòu)于本地的農(nóng)戶專業(yè)合作社、蔬菜基地、養(yǎng)殖戶、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商。”梁先說，今年該公司計(jì)劃深化與省供銷社直屬企業(yè)、“廣東省總工會(huì)助力‘百千萬工程’消費(fèi)幫扶平臺(tái)”以及本地政府機(jī)關(guān)單位、大中型企業(yè)的合作，同時(shí)新增一家面向市民的供銷品牌形象店，進(jìn)一步拓寬線上線下的銷售渠道。
在提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)能力方面，市供銷社正在加快建設(shè)供銷公共型冷鏈物流骨干網(wǎng)。目前，投資5億元的市區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園一期主體工程已完成，陽西天揚(yáng)冷鏈物流園已啟動(dòng)海產(chǎn)品預(yù)冷加工項(xiàng)目建設(shè)，均預(yù)計(jì)在2025年上半年投入運(yùn)營(yíng)。
聚焦農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
“有了專業(yè)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，去年這64.6畝撂荒地不僅實(shí)現(xiàn)了復(fù)耕，水稻的產(chǎn)量還是全村最高水平，畝產(chǎn)達(dá)到550公斤。”在陽春市松柏鎮(zhèn)青山村，村干部嚴(yán)成東對(duì)去年的收成很滿意?！叭ツ觋柦╀N優(yōu)禾公司提供的全程生產(chǎn)托管服務(wù)，讓農(nóng)戶每造水稻能獲得240多元的畝產(chǎn)收入，在家就能獲得額外的收入?！?/p>
這是市供銷社為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面的創(chuàng)新之舉。2024年，市供銷社選取青山村為試點(diǎn)，通過“公司全程托管+村集體整合資源+農(nóng)戶出租土地”模式，助力推動(dòng)村集體和村民的收入。
“陽江地處丘陵地帶，田地普遍呈碎片化，農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)、小田變大田和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難度大?！标柦╀N優(yōu)禾公司總經(jīng)理梁健認(rèn)為，青山村委會(huì)主動(dòng)將小農(nóng)戶田地集中流轉(zhuǎn)，與公司開展合作，給村集體和農(nóng)戶帶來了看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)效益?！扒嗌酱逶圏c(diǎn)的成功，對(duì)外具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用，公司今年將在各縣（市、區(qū)）選擇條件成熟的村謀劃試點(diǎn)復(fù)制，逐步推廣?！?/p>
對(duì)陽江供銷優(yōu)禾公司而言，全程生產(chǎn)托管服務(wù)是一次嘗試，多環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)才是他們的主業(yè)。“耕種管收的任何環(huán)節(jié)我們都可以為農(nóng)戶提供服務(wù)?！绷航〗榻B，對(duì)于廣大想要自耕自種獲得“口糧”的農(nóng)戶而言，多環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是省時(shí)省錢省心的選擇。以病蟲害防治項(xiàng)目為例，目前在優(yōu)惠政策下，每畝水稻的收費(fèi)為80元。公司對(duì)“三蟲一病”（指鉆蛀性螟蟲、稻縱卷葉螟、稻飛虱和紋枯病。）全程負(fù)責(zé)，若是定損超過10%會(huì)給予農(nóng)戶賠償。若是農(nóng)戶自己施藥，正常管理的情況下每畝水稻至少要施3次，農(nóng)藥錢至少都要花費(fèi)上百元，遇上病蟲害嚴(yán)重的年份這個(gè)費(fèi)用將更高。
2024年，依托省市縣三級(jí)共建的3家供銷農(nóng)服公司，全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)86萬畝次?！?024年，市供銷社新建了江城埠場(chǎng)、雙捷，陽春松柏3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站，累計(jì)建成了11個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站，均配置農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)海產(chǎn)品購(gòu)銷、物流快遞、金融保險(xiǎn)等功能，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)村供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！敝苄哿战榻B，今年全市供銷社系統(tǒng)將繼續(xù)整合本地機(jī)手和農(nóng)機(jī)具，壯大農(nóng)服隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)服覆蓋面，力爭(zhēng)完成90萬畝次的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積。
實(shí)現(xiàn)“社村”合作共贏
“下面有請(qǐng)6個(gè)村集體代表上臺(tái)領(lǐng)取分紅！”這是3月16日，陽西縣“社村”聯(lián)合會(huì)首批入股村集體分紅儀式的現(xiàn)場(chǎng)。儀式為首批6個(gè)“社村”合作試點(diǎn)村預(yù)分紅共計(jì)40萬元。其中，塘口鎮(zhèn)周南村分紅最高，為14.54萬元。
在分紅機(jī)制的激勵(lì)下，周南村的村干部干勁十足。今年春季，他們挨家挨戶走訪了340多戶農(nóng)戶，將原本閑置500多畝的稻田臨時(shí)托管給陽西縣社村合作農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下稱“陽西社村公司”）。如今，這些稻田都耙了田，呈現(xiàn)出往年沒有的春耕氣象。
“村里田地零散，很多村民習(xí)慣不種早造水稻，只種晚造水稻當(dāng)口糧，其他農(nóng)業(yè)公司都不愿意臨時(shí)租賃這些土地?！敝苣洗妩h總支書記陳世翕說，如今陽西“社村”公司愿意幫村民種田，答應(yīng)將八成收益通過股份分紅的方式返還給村里，對(duì)村民而言，相當(dāng)于不用出力就能獲得收益。
周南村的土地流轉(zhuǎn)案例，是陽西縣作為全省推進(jìn)“社村”合作助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的一個(gè)縮影。陽西社村公司總經(jīng)理高加乾介紹，“社村”合作模式由省政府于2024年5月首次提出。其中，“社”指供銷社，“村”指村集體，“社村”主要是通過“社有企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的新型合作模式，利用供銷社的完整組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合村集體的土地和人力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過涉農(nóng)項(xiàng)目的合作，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增加收入。
“供銷體系有完整的資源鏈條，從農(nóng)資農(nóng)技到冷鏈物流到產(chǎn)銷對(duì)接等，而農(nóng)村擁有土地、人力等資源，雙方可以互相成就，合作共贏?！备呒忧f，陽西社村公司要做的就是整合各方資源，通過農(nóng)資集采、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和訂單種植等方式，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。
2024年，在不到半年的時(shí)間里，陽西社村公司已服務(wù)26個(gè)村集體，累計(jì)完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)約2.5萬畝，發(fā)放勞務(wù)費(fèi)用251萬元，有效帶動(dòng)本地就業(yè)和村民收入?！案晃尽⒗苯?、五彩薯是陽西的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今年公司將與農(nóng)戶簽訂5000噸的水稻、2000畝以上的辣椒和五彩薯的收購(gòu)訂單，同時(shí)對(duì)接省農(nóng)科院經(jīng)信所編寫水稻、辣椒及甘薯三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，幫助產(chǎn)業(yè)打響品牌知名度，提升這些農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。”高加乾表示，該公司今年還將培育10個(gè)供銷農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站，開展50場(chǎng)以上農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn)課程，完成5000畝紫云英種植項(xiàng)目，全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
