走進(jìn)社區(qū),檢查健身器材是否損壞,影響居民健身運(yùn)動;走進(jìn)市場,查看是否存在違規(guī)使用“生鮮燈”等照明設(shè)施的情況;來到鄉(xiāng)間,推動非法圍蔽河道養(yǎng)鵝現(xiàn)象得到妥善整治……從城市治理到生態(tài)保護(hù),從特定群體權(quán)益保護(hù)到“檢護(hù)民生”等專項(xiàng)行動,檢察公益訴訟在解決群眾急難愁盼、服務(wù)城市發(fā)展上,發(fā)揮著越來越大的作用。
2024年以來,我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿足人民美好生活需要為公益訴訟檢察工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),協(xié)同各方切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題,以檢察力度提升民生溫度,強(qiáng)化監(jiān)督辦案力度,共辦理公益訴訟案件190件,用實(shí)實(shí)在在的履職成效守護(hù)群眾美好生活。
兼顧生態(tài)與發(fā)展
守護(hù)綠水藍(lán)天
去年,江城區(qū)檢察院接到群眾投訴,稱埠場排洪河那蓬村段有大量養(yǎng)殖廢棄物、污染物,嚴(yán)重破壞河道環(huán)境。該院立即組織人員展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶私自在河道內(nèi)搭建構(gòu)筑物養(yǎng)鵝,導(dǎo)致河道水質(zhì)渾濁,社會公共利益受到損害。
違法搭建的簡易棚和圍網(wǎng)肯定要拆,但怎么才能拆得順利?怎樣在消除養(yǎng)殖污染和減少養(yǎng)殖戶損失之間取得最優(yōu)解?江城區(qū)檢察院邀請相關(guān)職能部門代表及人民監(jiān)督員召開案件磋商會,確認(rèn)社會公眾利益受損事實(shí),明確相關(guān)職能部門各自監(jiān)管職責(zé),就整改方案和整改措施形成磋商意見,既要保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,又要讓養(yǎng)殖戶損失最小。隨后,江城區(qū)檢察院依法啟動行政公益訴訟立案程序,向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。相關(guān)職能部門迅速聯(lián)合開展整治行動,取得良好效果。
江城區(qū)檢察院檢察官就埠場排洪河那蓬村段養(yǎng)殖戶非法圍蔽河道養(yǎng)鵝問題整改情況進(jìn)行“回頭看”時,當(dāng)?shù)卮迕裾f:“以前總能看到飼料、鵝糞在河里漂,不僅難看,還有股惡臭,經(jīng)過治理后,現(xiàn)在河面干凈多了?!边@是陽江檢察從大處著眼、從小處著手,以公益訴訟督促整治環(huán)境污染的典型案例。
此外,市檢察院針對自助洗車場問題開展辦案促治理,聯(lián)合多部門專項(xiàng)整治,推動洗車行業(yè)綠色健康發(fā)展,營造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境;市檢察院還指導(dǎo)陽春市檢察院與云安區(qū)檢察院建立漠陽江流域跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,保護(hù)漠陽江流域的環(huán)境、生態(tài)和水資源,形成流域一體化保護(hù)工作格局。
市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)是檢察公益訴訟制度最初確立的四個法定領(lǐng)域之一。2024年,我市檢察機(jī)關(guān)積極作為,在藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中,取得良好成效,據(jù)統(tǒng)計,共立案辦理相關(guān)公益訴訟案件78件,提出檢察建議25件,提起民事公益訴訟5件。
構(gòu)筑食藥安全防線
保障“舌尖上的安全”
“這個燈改得好,海鮮水產(chǎn)、青菜肉類一眼就能看出來新鮮不新鮮,我們買得也更放心了!”去年4月,江城區(qū)檢察院在“益心為公”志愿者檢察云平臺上收到一條線索,反映轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)貿(mào)市場存在違規(guī)使用“生鮮燈”現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn),該院隨即依法進(jìn)行行政公益訴訟立案,制發(fā)檢察建議,督促相關(guān)職能部門及時開展整改工作。經(jīng)整改后,攤位上的“生鮮燈”已經(jīng)替換成符合標(biāo)準(zhǔn)的照明燈具。
今年3月,陽東區(qū)檢察院工作人員與“益心為公”志愿者前往陽東區(qū)某眼鏡店,針對陽東區(qū)檢察院辦理的整治違規(guī)銷售隱形眼鏡等醫(yī)療器械行為行政公益訴訟案件開展“回頭看”活動,現(xiàn)場對企業(yè)進(jìn)行法治宣傳,持續(xù)做好監(jiān)督“后半篇文章”,守護(hù)群眾“眼睛上的安全”。
食藥安全關(guān)乎健康,關(guān)系民生、連著民心。去年以來,我市檢察機(jī)關(guān)加大“舌尖安全”領(lǐng)域辦案力度,關(guān)注新業(yè)態(tài)食品安全問題。
市檢察院部署專項(xiàng)監(jiān)督行動,針對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺存在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未公示食品經(jīng)營許可證、平臺店名與營業(yè)執(zhí)照店名不一致等多種問題與市場監(jiān)管部門磋商,規(guī)范經(jīng)營秩序;陽西縣檢察院通過檢察建議嚴(yán)管乳粉產(chǎn)品,保護(hù)嬰幼兒健康;陽東區(qū)檢察院運(yùn)用監(jiān)督模型,對違規(guī)銷售醫(yī)療器械立案監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序。
保障特定群體權(quán)益
解決民生難題
醒目的無障礙標(biāo)志、亮眼的安全抓桿、寬敞的無障礙通道……無障礙環(huán)境建設(shè)是保障殘疾人、老年人等特殊群體權(quán)益的重要內(nèi)容。我市兩級檢察機(jī)關(guān)大力開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動,對轄區(qū)內(nèi)各類公共建筑、公共服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)無障礙環(huán)境建設(shè)情況展開全面排查,推動轄區(qū)內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量得到明顯提升。
在深化殘疾人、老年人、婦女等特定群體權(quán)益保障方面,陽江檢察機(jī)關(guān)下足功夫。
去年,陽東區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)陽東區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)活動、安全管理不規(guī)范情況。陽東區(qū)檢察院通過制發(fā)檢察建議、磋商函的形式督促行政機(jī)關(guān)依法履職,多方面推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改工作,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。此外,針對轄區(qū)多家用人單位在招聘網(wǎng)站上發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息問題依法督促職能部門整改治理,并通過招聘會“回頭看”活動、公開聽證會等形式強(qiáng)化普法宣傳,提升案件成效,切實(shí)維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)。
江城區(qū)檢察院、陽春市檢察院對共享電單車存在安全隱患情形,依托一體化辦案機(jī)制,制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履職整治,規(guī)范共享電單車停放管理,維護(hù)群眾出行安全。同時,開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動,推動優(yōu)化各類政務(wù)服務(wù)大廳無障礙環(huán)境設(shè)施升級改造,讓政務(wù)服務(wù)“有愛無礙”。
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