實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，是關系群眾福祉的大事。政府工作報告提出，要加力攻堅實施“百千萬工程”，著力提升城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平，錨定“爭做典型”目標不動搖，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
如何加力攻堅實施“百千萬工程”、奏響城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展“協(xié)奏曲”？參會的市人大代表、市政協(xié)委員圍繞做大做強特色產業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、推動典型塑造等內容建言獻策。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新 融合步伐不斷加快
2024年，陽江舉全市之力實施“百千萬工程”，持續(xù)推動縣鎮(zhèn)村發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
“‘百千萬工程’實施以來，印象最深的是城鄉(xiāng)面貌得到了明顯改善?！笔姓f(xié)委員高浪表示，2024年，中建四局陽江分公司完成了陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）平岡鎮(zhèn)中心幼兒園、美麗圩鎮(zhèn)“七個一”、村莊風貌提升等21個“百千萬工程”項目。項目完成后，城鄉(xiāng)環(huán)境讓人耳目一新。此外，隨著風貌示范帶建設的推進，不僅讓人看到了城鄉(xiāng)環(huán)境越來越干凈整潔美麗，還看到了城鄉(xiāng)發(fā)展在不斷加速，城鄉(xiāng)融合步伐也在不斷加快。
市人大代表羅東輝說，聽了政府工作報告非常有感觸，作為廣東海洋大學的一名教育工作者，他既是“百千萬工程”的參與者，也是見證者。自實施“百千萬工程”以來，他看到陽江的城鄉(xiāng)環(huán)境越來越宜居，人民群眾的幸福感和生活質量也得到了明顯提升。
“現在農村生活條件好多了！”市人大代表殷小燕說，自“百千萬工程”實施以來，陽西縣塘口鎮(zhèn)竹逕村完成了污水治理補短板、巷道硬底化全覆蓋等項目，人居環(huán)境煥然一新，吸引了不少年輕人回村發(fā)展。以前村里的垃圾堆放沒有人清理，現在每天都有環(huán)衛(wèi)工人定時回收。村里還建起了文化室、籃球場，村民的日常生活豐富多彩。
殷小燕介紹，竹逕村以前很多鄉(xiāng)村道路雜草叢生，車輛難以通過。道路硬化和單改雙等項目的實施，為村民出行提供了便利。此外，從塘口鎮(zhèn)到陽西縣城的道路也拓寬了，還裝上了路燈，縣城和鎮(zhèn)村之間往返非常便利。
深入挖掘資源稟賦 做大做強特色產業(yè)
推進“百千萬工程”，要依托資源稟賦和產業(yè)基礎，走好特色化差異化發(fā)展之路，做大做強特色產業(yè)。
“要聚力產業(yè)振興，夯實城鄉(xiāng)融合根基。”高浪建議，陽江要依托自身優(yōu)勢，做大做強特色產業(yè)，一是做強海洋經濟鏈，依托國家級漁港經濟區(qū)，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖、預制菜精深加工。二是延伸綠色能源鏈，以綠能示范產業(yè)園為載體，吸引海上風電裝備、儲能設備等高端制造企業(yè)集聚，建設新能源裝備制造基地。三是激活文旅融合鏈，開發(fā)文旅綜合體等，推動海絲文化、疍家文化與生態(tài)旅游深度融合，實現“漁旅養(yǎng)”一體化發(fā)展。
羅東輝表示，陽江有許多果蔬資源、南藥資源，如春砂仁、益智、牛大力等，產能和品牌等方面都有較大優(yōu)勢。建議將資源優(yōu)勢轉化產業(yè)優(yōu)勢，提升產業(yè)效益，并加強和周邊城市的良性互動，把陽江的資源融入區(qū)域產業(yè)鏈中。此外，可以結合大學生就業(yè)，把更多年輕人吸引到陽江的特色產業(yè)中，并加強與高校聯動，以他們的知識儲備和創(chuàng)新潛能，去賦能陽江的特色產業(yè)發(fā)展。
關于發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)，市政協(xié)委員姚二興提出，可以大力推動一二三產業(yè)深度融合。一是推動農旅融合，發(fā)展農業(yè)觀光、采摘體驗和農家樂等旅游項目，結合陽江的海洋資源和特色農業(yè)，打造獨具特色的農旅融合項目。二是發(fā)展農村電商，鼓勵農民參與電商創(chuàng)業(yè)，利用電商平臺推廣陽江的特色農產品，拓展銷售渠道，提升農產品的市場覆蓋面和品牌影響力。三是開發(fā)文化創(chuàng)意農業(yè)，結合陽江的民俗文化和自然資源，發(fā)展文化創(chuàng)意農業(yè)，打造具有地方特色的農業(yè)品牌，提升農產品的附加值。
農村電商產業(yè)的發(fā)展，可以帶動村民就業(yè)，幫助企業(yè)、村民實現增收，壯大村集體經濟。市人大代表朱遠超希望，政府部門可以加大對農村電商的支持力度，從政策、資源、資金等方面給予精準扶持。同時，組織對接珠三角的相關技術團隊，將珠三角發(fā)達地區(qū)的先進經驗、技術下沉到農村基層，幫助基層提升農村電商產業(yè)發(fā)展競爭力。“大家都期盼如阿里巴巴、京東等電商機構到陽江建立大型倉儲、物流中轉站等。”朱遠超說，完善產業(yè)基礎配套設施，將直接降低經營主體的運營成本，進一步推動農村電商產業(yè)的發(fā)展。
高標準做好規(guī)劃設計以“典”帶面強鎮(zhèn)興村
政府工作報告指出，要加力攻堅實施“百千萬工程”，推動典型塑造出彩，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，力促典型縣鎮(zhèn)村建設在全省創(chuàng)優(yōu)爭先。
在推進典型鎮(zhèn)村的建設上，高浪建議，可以因地制宜打造樣板工程。一方面要做好前期的調研工作，摸清鎮(zhèn)村的特色、資源、短板弱項以及未來的發(fā)展方向，根據實際情況，高標準做好規(guī)劃設計；另一方面，在工程實施過程中，要嚴格把關，確保工程按質按量完成，從整體上改變鎮(zhèn)村面貌，并融入城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的新格局中。同時，要通過以“典”帶面促進強鎮(zhèn)興村，推動相關鎮(zhèn)村補短板、強弱項、樹典型，打造更多“百千萬工程”示范樣板，讓鎮(zhèn)村既有“顏值”更有“產值”。
姚二興同樣強調了統(tǒng)籌和規(guī)劃的重要性。他表示，各鎮(zhèn)要發(fā)揮好自己的特長，引進相關的產業(yè)，做好產業(yè)規(guī)劃，促進資源得到合理的利用和配置。一要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè)，推動農產品加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)發(fā)展，形成鎮(zhèn)村與縣城產業(yè)聯動，提升鎮(zhèn)村經濟活力。二要加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治，改善農村人居環(huán)境，提升村莊的宜居水平。三要加強鄉(xiāng)村文化建設，傳承和弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，提升鄉(xiāng)村的文化魅力，建設鄉(xiāng)村文化廣場、圖書館等文化設施。
市人大代表謝廣仁表示，陽西是廣東省首批“百千萬工程”典型縣，去年底陽江港大橋正式通車以來，吸引了很多人驅車去溪頭鎮(zhèn)、程村鎮(zhèn)旅游。然而，市民游客在途經省道542線平岡至程村路段時，路面交通常常出現擁堵。當前，程村鎮(zhèn)正在建設“中國蠔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造農文旅融合新地標——程村蠔文化示范推廣基地，完善交通設施勢在必行，建議將該路段全線升級為雙向四車道，減少彎道和視覺盲區(qū)，助力“蠔產業(yè)”做大做強。
殷小燕介紹，如今村里有衛(wèi)生站，“小病不出村”已經實現，而“大病看病難”的問題依然存在。她建議，政府和醫(yī)院多組織醫(yī)療專家下基層，到鎮(zhèn)村坐診。此外，各鎮(zhèn)村的學校應完善校車接送機制，為孩子上學提供安全保障。
