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2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力落實(shí)中央 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 和省“三促進(jìn)一保持”等各項(xiàng)政策，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，盡最大努力克服了各種困難，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民生活大大提高，和諧社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一、綜 合
初步測(cè)算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)518.7億元，同比增長(zhǎng)12.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.0%、14.1%和14.3%。三大產(chǎn)業(yè)比例由上年同期的23.9：40.5：35.6調(diào)整為22.2：40.4：37.4。三大產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為9.2%、46.2%和44.6%，分別拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)、5.6個(gè)百分點(diǎn)和5.4個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值21842元，增長(zhǎng)11.6%。
城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降1.3%，其中，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降2.2%，消費(fèi)品價(jià)格下降1.0%。從八大類別看，食品類上漲1.6%，居住類下降6.9%，煙酒及用品類上漲0.1%，交通和通訊類下降1.6%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲0.1%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲0.1%，衣著類下降7.7%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類下降1.3%。
年末全市從業(yè)人員160.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.0%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4.3萬(wàn)個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的107%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在的主要問(wèn)題是：三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)；城鎮(zhèn)化進(jìn)程有待進(jìn)一步推進(jìn)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加快；工業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)居民收入差距有待進(jìn)一步改善；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步完善。
二、農(nóng) 業(yè)
全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值195.8億元，同比增長(zhǎng)5.0%。糧食作物播種面積222.9萬(wàn)畝，比上年增加4.5萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量70.3萬(wàn)噸，增加7.5萬(wàn)噸。蔬菜種植面積88.5萬(wàn)畝，增加2.0萬(wàn)畝；蔬菜產(chǎn)量73.0萬(wàn)噸，減少14.7萬(wàn)噸?；ㄉN植面積36.0萬(wàn)畝，增加0.6萬(wàn)畝；花生產(chǎn)量4.9萬(wàn)噸，增加0.2萬(wàn)噸。水果總產(chǎn)量48.7萬(wàn)噸，增加1.2萬(wàn)噸，其中柑、桔、橙產(chǎn)量25.8萬(wàn)噸，增加0.9萬(wàn)噸。
全年完成造林、更新和低改面積6587公頃，其中用材林2260公頃，防護(hù)林4327公頃。森林資源保持林木總生長(zhǎng)量大于消耗量的良性循環(huán)。全市森林覆蓋率54.5%。
全年肉類總產(chǎn)量17.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.6%。其中，豬肉產(chǎn)量13.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%；禽肉產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.7%。
全年漁業(yè)總產(chǎn)值74.2億元，同比增長(zhǎng)6.5%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量100.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.1%。其中，海洋捕撈37.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.1%；海水養(yǎng)殖53.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.7%；淡水捕撈0.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.1%；淡水養(yǎng)殖8.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值509.3億元，同比增長(zhǎng)18.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值123.4億元，增長(zhǎng)20.2%。其中，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值306.5億元，增長(zhǎng)23.2%。從注冊(cè)登記類型來(lái)看，國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他類型企業(yè)完成產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12.1%、23.0%、14.8%和19.0%。
全市資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值52.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%。建筑企業(yè)房屋施工面積689.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.5%，其中新開(kāi)工面積342.3萬(wàn)平方米，下降4.9%；房屋竣工面積211.0萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資236.7億元，同比增長(zhǎng)38.6%。其中，基本建設(shè)投資128.5億元，增長(zhǎng)50.1%；更新改造投資13.7億元，增長(zhǎng)71.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資33.1億元，增長(zhǎng)55.7%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額316.7億元，同比增長(zhǎng)19.2%。從地域看，縣及縣以上實(shí)現(xiàn)零售額203.2億元，增長(zhǎng)18.7%；縣以下實(shí)現(xiàn)零售額113.5億元，增長(zhǎng)20.2%。從分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額273.9億元，增長(zhǎng)19.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額40.1億元，增長(zhǎng)19.2%；其他行業(yè)零售額2.7億元，增長(zhǎng)11.4%。
全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售額439.9億元，同比增長(zhǎng)17.0%。其中批發(fā)額166.0億元，增長(zhǎng)13.3%；零售額273.9億元，增長(zhǎng)19.3%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額14.2億美元，同比增長(zhǎng)13.8%。其中出口12.4億美元，增長(zhǎng)10.1%。
全年實(shí)際利用外資1.7億美元，同比增長(zhǎng)20.7%。新簽利用外資合同55宗，下降41.5%；合同利用外資3.9億美元，增長(zhǎng)15.0%，平均每個(gè)合同協(xié)議利用外資702萬(wàn)美元，增加345萬(wàn)美元。截至2009年底，全市登記注冊(cè)的外商投資企業(yè)567家，其中本年登記的外商投資企業(yè)80家。
七、交通、郵電和旅游
全年公路貨物周轉(zhuǎn)量16.6億噸公里，同比增長(zhǎng)13%；水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量12億噸公里，增長(zhǎng)1010%；鐵路貨物周轉(zhuǎn)量0.74億噸公里，增長(zhǎng)23%。港口貨物吞吐量329萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35%。全年公路旅客周轉(zhuǎn)量19億人公里，增長(zhǎng)14%。
年末固定電話用戶60.5萬(wàn)戶，同比下降14.2%；移動(dòng)電話用戶134.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)19.8%；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通信等新興業(yè)務(wù)繼續(xù)快速發(fā)展，年末ADSL用戶12.4萬(wàn)戶。
全年旅游總收入35.0億元，同比增長(zhǎng)16.7%。其中國(guó)內(nèi)旅游收入33.8億元，增長(zhǎng)16.8%;全年接待游客總?cè)藬?shù)653.4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.1%。其中，一日游游客人數(shù)376.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)18.5%；住宿設(shè)施接待過(guò)夜游客人數(shù)277.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.1%。在過(guò)夜游客中，國(guó)際游客5.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)0.2%；國(guó)內(nèi)游客271.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.3%。
八、金融業(yè)
年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額473.7億元，比年初增長(zhǎng)20.9%。其中，企業(yè)存款余額73.2億元，增長(zhǎng)21.1%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額320.1億元，增長(zhǎng)16.0%。年末人民幣各項(xiàng)貸款余額223.9億元，增長(zhǎng)41.4%。其中，短期貸款余額86.4億元，增長(zhǎng)28.3%；中長(zhǎng)期貸款余額130.4億元，增長(zhǎng)48.0%。
九、科技與教育
全年新增國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)13家；新增省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，總數(shù)達(dá)9家；新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，總數(shù)達(dá)40家。到目前止，全市專利申請(qǐng)量949件，增長(zhǎng)9.3%；授權(quán)量763件，增長(zhǎng)25.5%。
全年小學(xué)招生人數(shù)2.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng) 3.8%，小學(xué)在校學(xué)生18.5萬(wàn)人，下降9.1%；普通初中招生人數(shù)4.5萬(wàn)人，下降11.1%，普通初中在校學(xué)生13.6萬(wàn)人，下降2.3%。全市適齡兒童小學(xué)入學(xué)率99.99%，小學(xué)升學(xué)率100%，普通初中生升學(xué)率87.3%。
全年普通高中招生人數(shù)2.35萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10.98%；普通高中在校學(xué)生6.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.0%；高中階段教育毛入學(xué)率70.9%。
普通大學(xué)、電視大學(xué)、黨校教育、自學(xué)考試方興未艾。
十、文化、衛(wèi)生和體育
全年現(xiàn)有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館4個(gè)，縣級(jí)及以上公共圖書(shū)館4個(gè)，博物館2個(gè)。廣播電臺(tái)2座，電視臺(tái)2座。廣播人口覆蓋率98.6%，電視人口覆蓋率98.6%，廣播電視混合人口覆蓋率98.6%。新聞、出版等事業(yè)健康發(fā)展。
年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所）388個(gè)，同比增加4個(gè)，其中，縣級(jí)以上醫(yī)院36個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院42個(gè)，婦幼保健院5個(gè)，疾病預(yù)防控制中心4個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)297個(gè)；全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年末實(shí)有床位5838張，增加489張，其中，醫(yī)院4030張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1429張，婦幼保健院379張，其它衛(wèi)生機(jī)構(gòu)72張。年末全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有各類衛(wèi)生技術(shù)人員7181人，增加161人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2666人，注冊(cè)護(hù)士2209人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面99.2%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
體育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家體育法、全民健身計(jì)劃綱要得到有效貫徹實(shí)施。
十一、人民生活、社會(huì)保障與安全生產(chǎn)
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13075元，同比增長(zhǎng)9.6%。農(nóng)民人均純收入5564元，增長(zhǎng)8.0%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。
年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)18萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.6%；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)28萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.8%；工傷保險(xiǎn)15.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.8%；生育保險(xiǎn)12.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)36.2%；基本醫(yī)療保險(xiǎn)18.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.0%。全年征收社會(huì)保險(xiǎn)基金8.0億元，增長(zhǎng)21%。年末全市基金余額16.2億元，增長(zhǎng)14.3%。
年末全市有各類社會(huì)福利院6間，床位1319張；敬老院49間，在院人數(shù)1504人。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度在鞏固中提高，低保保障面擴(kuò)大，全市得到最低生活保障人數(shù)8.0萬(wàn)人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
全年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.36人/億元，比省下達(dá)的任務(wù)低0.02人/億元。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率為0.79人/十萬(wàn)人。道路交通死亡率為2.76人/萬(wàn)輛。
十二、人口與環(huán)境
年末人口出生率12.5‰，死亡率5.5‰，自然增長(zhǎng)率7.1‰。年末全市常住人口238.9萬(wàn)人，比上年增加2.1萬(wàn)人。
年末全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)25個(gè)，人員293人。全市共建成煙塵控制區(qū)4個(gè)，面積92.1平方公里。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)4個(gè)，面積40.0平方公里。
全年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城市生活污水集中處理率54.6%；生活垃圾無(wú)害化處理率100%。
全市擁有自然保護(hù)區(qū)22個(gè)，總面積461.3平方公里。本年環(huán)評(píng)制度執(zhí)行率100%。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)；
2、本公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
