各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
《陽江市農(nóng)業(yè)局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
陽江市人民政府辦公室
2014年9月28日
陽江市農(nóng)業(yè)局主要職責內(nèi)設機構
和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(陽發(fā)〔2014〕5號),設立陽江市農(nóng)業(yè)局,為市人民政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)將原市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局除林業(yè)管理以外的職責整合劃入市農(nóng)業(yè)局。
(二)將原市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局負責的農(nóng)村綜合開發(fā)管理職能劃入市財政局。
(三)將原市農(nóng)業(yè)和林業(yè)局承擔的食用農(nóng)產(chǎn)品(含依法可食用陸生野生動物)的流通監(jiān)管職能劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)將市商務局承擔的生豬屠宰監(jiān)督管理職能劃入市農(nóng)業(yè)局。
(五)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行中央和省有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī),組織開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并提出政策建議,指導社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村體制改革。
(二)擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施,參與制定相關涉農(nóng)的規(guī)范性文件。組織落實促進糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善,指導實施農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;a(chǎn),提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關財政性資金安排的意見,提出扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的財政政策措施和項目建議,擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施,配合財政部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
(三)承擔完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制工作,研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權流轉、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞管理工作,擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施,指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展。
(四)擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護、促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品進出口的政策建議,參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設,依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
(六)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。依法開展農(nóng)作物種子、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)加工、動物防疫條件的許可及監(jiān)督管理,會同有關部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準,開展獸醫(yī)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。
(七)負責動植物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預警與防控。指導動植物防疫和檢疫體系建設,組織、監(jiān)督動植物的防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,依法負責農(nóng)作物種子檢疫的有關工作,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
(八)負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。負責指導農(nóng)機引進、示范、推廣、培訓工作,負責組織農(nóng)機科研項目的論證、開發(fā);指導農(nóng)業(yè)機械的牌證管理工作;指導農(nóng)機化推廣體系和服務體系建設。
(九)承擔農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作,監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導農(nóng)業(yè)救災和災后恢復生產(chǎn),承擔農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。
(十)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關政策措施,指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和技術推廣體系建設,指導農(nóng)業(yè)基層工作機構的建設和管理。組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣,負責農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。
(十一)會同有關部門擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育與職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實施農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
(十二)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的規(guī)劃、保護和管理,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策措施并指導實施,依法管理耕地質(zhì)量,組織擬訂農(nóng)田基本建設規(guī)劃,指導運用工程設施、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(十三)制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,配合環(huán)保部門指導農(nóng)業(yè)面源污染治理有關工作,指導、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作,指導生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,依法管理外來物種。
(十四)管理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息,會同有關部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,開展相關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動態(tài),發(fā)布農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息,負責農(nóng)業(yè)信息體系建設,指導農(nóng)業(yè)信息服務。
(十五)綜合協(xié)調(diào)市直涉農(nóng)部門和中央、省駐陽江涉農(nóng)單位的有關工作,組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術交流與合作。
(十六)負責扶貧開發(fā)工作和指導革命老區(qū)建設工作。
(十七)負責機關并指導直屬單位黨務、人事、社保工資、機構編制和國有資產(chǎn)管理;指導有關社會團體的工作。
(十八)承辦市委、市政府和省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省畜牧獸醫(yī)局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,市農(nóng)業(yè)局設12個內(nèi)設機構:
(一)辦公室(機關黨委辦公室)。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、政務公開等工作;負責重要文稿起草工作;承擔行政審批綜合辦理有關工作;負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、計劃生育、黨群、離退休人員服務等工作;組織編制、檢查和督促實施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應急各專項預案;協(xié)調(diào)處置農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件;組織實施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調(diào)查評估、應急保障工作;協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)應急工作;牽頭協(xié)調(diào)直屬單位及農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;擬定局機關有關規(guī)章制度并組織實施;協(xié)助局領導處理日常工作。
(二)農(nóng)村工作科(農(nóng)村改革與建設科)。
綜合協(xié)調(diào)市直和省駐陽江涉農(nóng)單位的有關工作;組織開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究,提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的意見,提出農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和推進“三農(nóng)”工作的政策建議;協(xié)調(diào)處理“三農(nóng)”工作的重點、難點問題;審核有關部門起草的涉農(nóng)政策建議;組織開展對中央、省和市“三農(nóng)”工作方針政策、決策部署貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。研究提出農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的相關政策建議,擬訂新農(nóng)村建設方案并組織、指導實施,組織協(xié)調(diào)有關試點、示范工作;協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)營管理制度、農(nóng)村金融服務體系政策性涉農(nóng)保險制度和農(nóng)林牧漁體制改革創(chuàng)新,總結推廣“三農(nóng)”工作先進經(jīng)驗。
(三)政策法規(guī)科。
組織擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策措施,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和發(fā)展的政策建議;承辦有關行政案件的審核、行政復議和行政應訴工作;組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設、法制宣傳教育和培訓工作。
(四)計劃財務科。
負責編制市財政撥給農(nóng)業(yè)各項經(jīng)費以及本部門各項經(jīng)費的預算、決算,監(jiān)督專項資金的使用;指導農(nóng)業(yè)行業(yè)和直屬單位的財務管理和內(nèi)部審計工作;指導、監(jiān)督直屬單位國有資產(chǎn)管理、政府采購工作;研究提出有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政、稅收、信貸和保險等政策建議;承擔農(nóng)業(yè)專項資金管理、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的相關工作。
(五)種植業(yè)管理科。
研究提出種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大技術措施,指導種植業(yè)結構布局的調(diào)整;負責種植業(yè)生產(chǎn)項目建設的實施和管理,組織農(nóng)業(yè)植物內(nèi)檢工作;組織農(nóng)作物適用先進技術的試驗、示范和推廣工作,組織化肥、農(nóng)藥、種子等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗,登記;提出耕地保護、補償與改良的政策措施,負責農(nóng)田基本建設的規(guī)劃和組織實施,負責指導土肥、植保、農(nóng)作物栽培育種等工作;負責全市水果生產(chǎn)的技術指導和培訓工作;管理市級水果項目資金的調(diào)配;指導做好水果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作;組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲備和調(diào)撥;負責收集、發(fā)布農(nóng)情信息。
(六)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理科。
協(xié)調(diào)指導農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權流轉和承包糾紛仲裁管理等工作;提出本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的政策措施,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設;擬訂促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施;擬訂農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃和政策措施,協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設與改革,協(xié)調(diào)指導農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計工作;指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;負責減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理工作;參與農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。
(七)畜牧科(市飼料工作辦公室)。
研究擬訂畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導和推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;研究擬訂全市畜禽良種繁育體系建設規(guī)劃并組織實施,組織畜禽品種培育和優(yōu)良品種的推廣;負責種畜禽管理,組織畜禽遺傳資源保護和開發(fā)利用;負責草地資源保護、利用及牧草種子質(zhì)量監(jiān)督管理;負責牧草、飼料、飼料添加劑、畜禽品種等國家、行業(yè)、地方相關標準和技術規(guī)范的監(jiān)督實施;負責飼料質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;負責生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責畜牧、飼料行業(yè)統(tǒng)計工作。
(八)獸醫(yī)科(市防控重大動物疫病指揮部辦公室、市生豬市場管理領導小組辦公室)。
負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理;組織擬定全市動物疫病防治規(guī)劃,組織動物疫病控制和撲滅,貫徹落實國家、省防控重大動物疫病有關規(guī)定,組織實施重大動物疫病應急預案;負責動物防疫、防疫監(jiān)督、動物及動物產(chǎn)品檢疫的管理工作;組織擬定獸醫(yī)、獸藥標準,并負責國家、行業(yè)、地方相關標準的監(jiān)督實施;承擔市防控重大動物疫病指揮部辦公室和市生豬市場管理領導小組辦公室日常工作。
(九)科技交流與市場信息科。
擬訂農(nóng)業(yè)科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;承辦實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工作;承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、技術推廣體系建設相關工作;組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉化、科技示范、技術推廣;組織引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進技術;承擔農(nóng)業(yè)科技成果的管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作;指導、組織和實施農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用;會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)教育培訓體系建設,參與農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作;開展農(nóng)業(yè)對外交流與合作;提出主要農(nóng)產(chǎn)品價格和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格政策建議;承擔種植業(yè)統(tǒng)計有關工作,收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息;擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設規(guī)劃并組織實施;承擔擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設規(guī)劃的相關工作;組織協(xié)調(diào)菜籃子工程建設;承擔培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的有關工作。
(十)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布工作;組織、指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設;依法組織實施符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理有關工作;組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢驗;承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關工作。
(十一)扶貧開發(fā)科。
貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)的方針政策,提出扶貧開發(fā)規(guī)劃和政策、法規(guī);組織、指導山區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶貧開發(fā)和革命老區(qū)建設工作;負責扶貧資金和扶貧基金的管理、使用和監(jiān)督工作;承辦市扶貧開發(fā)領導小組和省扶貧開發(fā)辦公室交辦的其他事項。
(十二)農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室。
貫徹執(zhí)行國家農(nóng)機發(fā)展的方針政策,組織編制本市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃;負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)指導農(nóng)機引進、示范、推廣、培訓工作,負責組織農(nóng)機科研項目的論證、開發(fā);承擔對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機駕駛培訓機構的資格管理;指導農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理和牌證管理工作;組織農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機事故統(tǒng)計工作;指導農(nóng)機化推廣體系和服務體系建設。
四、人員編制
市農(nóng)業(yè)局機關行政編制36名。其中處級領導職數(shù):局長(市委農(nóng)辦主任、市扶貧辦主任)1名、副局長3名,市委農(nóng)辦專職副主任1名(兼任市扶貧辦副主任);正科級領導職數(shù)14名(含總農(nóng)藝師1名、總畜牧獸醫(yī)師1名)、副科級領導職數(shù)10名。
后勤服務人員數(shù)5名。
五、其他事項
(一)市農(nóng)業(yè)局加掛中共陽江市委農(nóng)村工作辦公室、陽江市扶貧開發(fā)辦公室牌子。
(二)與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品除外)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;食用農(nóng)(水)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)局負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
六、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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