《陽江市消防水源管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)八屆陽江市人民政府第105次常務(wù)會(huì)議通過，于2025年3月14日印發(fā)。
一、出臺(tái)意義
加強(qiáng)消防水源管理工作，確保消防供水設(shè)施達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，縮短滅火救援相應(yīng)時(shí)間，是維護(hù)城鄉(xiāng)消防安全的重要保障?！掇k法》對(duì)消防水源的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等方面均予以了明確，有利于厘清部門職責(zé)，建立責(zé)任清晰、分工明確、相關(guān)配合的消防水源管理體系。
二、制度設(shè)定
《辦法》共計(jì)26條，主要涉及制定的目的與依據(jù)、適用范圍、術(shù)語定義、管理職責(zé)、資金保障、規(guī)劃編制、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理、信息共享、維護(hù)保養(yǎng)以及法律責(zé)任等多個(gè)方面。具體的制度安排包括以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
一是明確《辦法》的制定依據(jù)及其適用范圍。（第一條、第二條）
二是明確消防水源的定義。消防水源是指根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范等要求設(shè)置的市政消火栓、消防水池以及河流、湖泊、水庫等天然水源取水設(shè)施。（第三條）
三是厘清政府、部門和有關(guān)單位消防水源管理職責(zé)。對(duì)消防水源建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源，消防水源規(guī)劃編制、建設(shè)、使用過程中各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。（第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第十六條、第二十二條）
四是明確消防水池、天然水源取水設(shè)施建設(shè)主體、設(shè)置條件和具體要求。鼓勵(lì)將水質(zhì)、水量有保證的中水、循環(huán)冷卻水、雨水等作為消防水源的取水來源，充分發(fā)揮我市天然水源充沛優(yōu)勢(shì)的同時(shí)樹立節(jié)約用水理念。（第十二條、第十三條）
五是確立市政消火栓建設(shè)“三同步”原則。要求市政消火栓應(yīng)當(dāng)與新建、擴(kuò)建和改建的市政道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，與市政供水管網(wǎng)同步投入使用。市政消火栓建設(shè)費(fèi)用應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)總投資，解決重復(fù)建設(shè)的問題。（第七條）
六是明確消防水源的維護(hù)和管理主體，并對(duì)消防水源維護(hù)管理提出具體要求。市政消火栓、公共區(qū)域的消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施明確由項(xiàng)目所在地人民政府市政設(shè)施主管部門或者委托的單位、供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)對(duì)轄區(qū)所有消防水源相關(guān)檔案資料按要求報(bào)送至同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)。（第十一條、第十二條、第十六條、第十八條）
七是逐步推動(dòng)消防水源的電子化、信息化管理。市政消火栓、公共區(qū)域的消防水池以及天然水源消防取水設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入供水管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)，按照公共數(shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，通過政務(wù)大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)信息共享并定期向社會(huì)公布。（第十七條）
八是對(duì)消防水源管理中的違法違規(guī)行為處理進(jìn)行了指引和說明。（第二十二條、第二十三條、第二十四條）
三、解決問題
《辦法》的出臺(tái)及施行，更好地推動(dòng)解決我市消防水源建設(shè)滯后、欠賬、維護(hù)管理落實(shí)不到位，配套規(guī)劃建設(shè)不同步，“建、管、養(yǎng)、用”脫節(jié)以及未形成聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制等問題；進(jìn)一步確保我市消防水源規(guī)劃布局科學(xué)、建設(shè)監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng)到位，有效提升消防水源的覆蓋率及完好率，為維護(hù)城鄉(xiāng)消防安全提供實(shí)施路線和制度保障。
